Imagen:
Las autoridades de las cuatro instituciones en reunión de evaluación de las acciones, el 13 de julio. Archivo: Fuente Directa.
El Tribunal Supremo Electoral (TSE), a través del vocal José Luis Exeni, expresó su preocupación porque a menos de 30 días de realizarse la convocatoria para el referendo autonómico, de las 25 Entidades Territoriales Autónomas (ETA) que enviaron su solicitud para participar de la consulta, sólo Mojocoya, en Chuquisaca, concluyó con los requisitos previos para realizar la convocatoria.
Los dos requisitos básicos — además de la obtención de la declaración de constitucionalidad a la carta orgánica o estatuto autonómico — son, por un lado, que la pregunta para la consulta haya pasado por la revisión y declaración de constitucionalidad en el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP); y, por otro, que la ETA interesada transfiera el presupuesto requerido a las cuentas del Órgano Electoral Plurinacional (OEP) para la administración del proceso.
“Estamos haciendo todo lo posible de nuestra parte para facilitar y viabilizar que el mayor número de Entidades Territoriales puedan llegar al referendo de noviembre, pero eso pasa por el cumplimiento de los dos requisitos que se les ha comunicado oportuna y formalmente a las interesadas”, dijo Exeni.
Vea también: TSE coordina junto a instituciones el trabajo rumbo al Referendo Autonómico
La preocupación del TSE se debe esencialmente a los plazos que deben cumplir las ETA en la obtención de ambos requisitos, debido a que los trámites pueden extenderse entre 7 a 10 días, en el caso de la declaración de constitucionalidad a la pregunta; y de 20 a 25 días para la transferencia de recursos, desde la solicitud del órgano legislativo correspondiente al Ministerio de Economía hasta la transferencia a cuentas del OEP.
“Nuestra preocupación tiene que ver con que estamos a cuatro semanas de la convocatoria y vamos a ver si la mayor cantidad posible de ellas (Entidades Territoriales Autónomas) puedan lograr cumplir estos plazos y llegar al referendo del 20 de noviembre”, expresó.
Desde el Tribunal Supremo Electoral se ha previsto realizar la convocatoria el 12 de agosto — tomando en cuenta los plazos que establece la Ley N° 026 de Régimen Electoral de 90 días previos para cualquier proceso electoral— en las ETA que hasta esa fecha hayan cumplido con los requisitos básicos para la convocatoria a esta consulta en sus regiones.
Gestión de recursos
De acuerdo con la Ley de Régimen Electoral, cada una de las Entidades Territoriales Autónomas deberá cubrir los gastos del referendo en su región mediante la transferencia de los recursos a cuentas del OEP.
Esta transferencia debe realizarla a través del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas previa solicitud de la Entidad interesada del monto calculado por el TSE para llevar adelante el proceso a través de los Tribunales Departamentales Electorales correspondientes.
“El momento que nos llega al solicitud (de participación en el proceso), paralelamente hacemos las dos cosas: la revisión técnica de la pregunta y el cálculo presupuestario. No estamos haciéndolo de manera secuencial, sino de forma paralela para asegurar que se cumplan los requisitos en el tiempo que queda”, explicó Exeni.
En este camino, seis ETA (entre ellas Mojocoya) han logrado avances importantes en la gestión de recursos para la transferencia a cuentas del TSE.
Uru Chipaya (Oruro) ya hizo la solicitud del débito automático al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas; Gutiérrez (Santa Cruz) ya tiene en sus manos el informe técnico, jurídico y resolución elaborada por el TSE para hacer la solicitud del presupuesto.
Viacha (La Paz), la Región Autónoma de El Gran Chaco y Territorio Indígena Originario campesino (TIOC) Raqaypampa (Cochabamba) recibirán esta semana el informe técnico del TSE sobre el presupuesto requerido para llevar adelante el proceso.
Otras cinco se encuentran reuniendo los requisitos o analizando los presupuestos calculados por el TSE al interior de sus órganos legislativos; nueve esperan la declaración de constitucionalidad a la pregunta para el referendo, y cinco se encuentran en revisión técnica a la pregunta al interior del TSE.
Tareas para viabilizar el proceso
Hasta la fecha, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) emitió la declaración de constitucionalidad a 42 normas básicas, entre Cartas Orgánicas, Estatutos Indígenas y la autonomía regional del Gran Chaco.
A fin de viabilizar los procesos para que la mayor cantidad de estas ETA participen del referendo, los vocales del TSE, los magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), el Ministerio de Autonomías y la Federación de Asociaciones Municipales (FAM) de Bolivia sostuvieron una reunión el 29 de junio en Sucre donde acordaron agilizar los plazos para que el TCP emita las declaraciones de constitucionalidad a las solicitudes presentadas, la coordinación directa entre las presidencias del TCP y el TSE, y las gestiones necesarias desde el Ministerio de Autonomías y la FAM para que las ETA que cuentan con declaración de constitucionalidad a su norma básica remitan sus solicitudes al TSE para su revisión técnica.
Esta coordinación, además de estos acuerdos, logró viabilizar cinco proyectos de preguntas más: de Raqaypampa (Cochabamba), Sucre (Chuquisaca), la Región Autónoma del Gran Chaco, Arque (Cochabamba), El Torno (Santa Cruz) y Achocalla (La Paz). Además, otras nueve regiones solicitaron al TSE ser parte de este proceso e iniciaron los trámites para la obtención de los dos requisitos que les permite participar.
Finalmente, se acordó la realización de un taller informativo con las y los alcaldes, concejales, técnicos de las ETA. La actividad sirvió para que las autoridades despejen sus dudas, inquietudes y preocupaciones sobre cada uno de estos procedimientos y requisitos que deben realizar ante cada una de las instancias para concretar su participación en el referendo del 20 de noviembre.
“Lo que más demora y no depende de ninguna de las entidades sino de otros factores es el presupuesto porque pasa por la definición de las propias ETA de ver si tienen el presupuesto, caso contrario tienen que hacer su ajuste del POA correspondiente, redefinir su presupuesto. Entonces ya es un tema interno, de que nos notifiquen cuál va a ser la cuenta de la cual se va a debitar el dinero”, explicó Exeni.
“Estamos haciendo todo lo posible de nuestra parte para facilitar y viabilizar que el mayor número de Entidades Territoriales puedan llegar al referendo de noviembre, pero eso pasa por el cumplimiento de los dos requisitos que se les ha comunicado oportuna y formalmente a las interesadas”, dijo Exeni.
Vea también: TSE coordina junto a instituciones el trabajo rumbo al Referendo Autonómico
La preocupación del TSE se debe esencialmente a los plazos que deben cumplir las ETA en la obtención de ambos requisitos, debido a que los trámites pueden extenderse entre 7 a 10 días, en el caso de la declaración de constitucionalidad a la pregunta; y de 20 a 25 días para la transferencia de recursos, desde la solicitud del órgano legislativo correspondiente al Ministerio de Economía hasta la transferencia a cuentas del OEP.
“Nuestra preocupación tiene que ver con que estamos a cuatro semanas de la convocatoria y vamos a ver si la mayor cantidad posible de ellas (Entidades Territoriales Autónomas) puedan lograr cumplir estos plazos y llegar al referendo del 20 de noviembre”, expresó.
Desde el Tribunal Supremo Electoral se ha previsto realizar la convocatoria el 12 de agosto — tomando en cuenta los plazos que establece la Ley N° 026 de Régimen Electoral de 90 días previos para cualquier proceso electoral— en las ETA que hasta esa fecha hayan cumplido con los requisitos básicos para la convocatoria a esta consulta en sus regiones.
Gestión de recursos
De acuerdo con la Ley de Régimen Electoral, cada una de las Entidades Territoriales Autónomas deberá cubrir los gastos del referendo en su región mediante la transferencia de los recursos a cuentas del OEP.
Esta transferencia debe realizarla a través del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas previa solicitud de la Entidad interesada del monto calculado por el TSE para llevar adelante el proceso a través de los Tribunales Departamentales Electorales correspondientes.
“El momento que nos llega al solicitud (de participación en el proceso), paralelamente hacemos las dos cosas: la revisión técnica de la pregunta y el cálculo presupuestario. No estamos haciéndolo de manera secuencial, sino de forma paralela para asegurar que se cumplan los requisitos en el tiempo que queda”, explicó Exeni.
En este camino, seis ETA (entre ellas Mojocoya) han logrado avances importantes en la gestión de recursos para la transferencia a cuentas del TSE.
Uru Chipaya (Oruro) ya hizo la solicitud del débito automático al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas; Gutiérrez (Santa Cruz) ya tiene en sus manos el informe técnico, jurídico y resolución elaborada por el TSE para hacer la solicitud del presupuesto.
Viacha (La Paz), la Región Autónoma de El Gran Chaco y Territorio Indígena Originario campesino (TIOC) Raqaypampa (Cochabamba) recibirán esta semana el informe técnico del TSE sobre el presupuesto requerido para llevar adelante el proceso.
Otras cinco se encuentran reuniendo los requisitos o analizando los presupuestos calculados por el TSE al interior de sus órganos legislativos; nueve esperan la declaración de constitucionalidad a la pregunta para el referendo, y cinco se encuentran en revisión técnica a la pregunta al interior del TSE.
Tareas para viabilizar el proceso
Hasta la fecha, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) emitió la declaración de constitucionalidad a 42 normas básicas, entre Cartas Orgánicas, Estatutos Indígenas y la autonomía regional del Gran Chaco.
A fin de viabilizar los procesos para que la mayor cantidad de estas ETA participen del referendo, los vocales del TSE, los magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), el Ministerio de Autonomías y la Federación de Asociaciones Municipales (FAM) de Bolivia sostuvieron una reunión el 29 de junio en Sucre donde acordaron agilizar los plazos para que el TCP emita las declaraciones de constitucionalidad a las solicitudes presentadas, la coordinación directa entre las presidencias del TCP y el TSE, y las gestiones necesarias desde el Ministerio de Autonomías y la FAM para que las ETA que cuentan con declaración de constitucionalidad a su norma básica remitan sus solicitudes al TSE para su revisión técnica.
Esta coordinación, además de estos acuerdos, logró viabilizar cinco proyectos de preguntas más: de Raqaypampa (Cochabamba), Sucre (Chuquisaca), la Región Autónoma del Gran Chaco, Arque (Cochabamba), El Torno (Santa Cruz) y Achocalla (La Paz). Además, otras nueve regiones solicitaron al TSE ser parte de este proceso e iniciaron los trámites para la obtención de los dos requisitos que les permite participar.
Finalmente, se acordó la realización de un taller informativo con las y los alcaldes, concejales, técnicos de las ETA. La actividad sirvió para que las autoridades despejen sus dudas, inquietudes y preocupaciones sobre cada uno de estos procedimientos y requisitos que deben realizar ante cada una de las instancias para concretar su participación en el referendo del 20 de noviembre.
“Lo que más demora y no depende de ninguna de las entidades sino de otros factores es el presupuesto porque pasa por la definición de las propias ETA de ver si tienen el presupuesto, caso contrario tienen que hacer su ajuste del POA correspondiente, redefinir su presupuesto. Entonces ya es un tema interno, de que nos notifiquen cuál va a ser la cuenta de la cual se va a debitar el dinero”, explicó Exeni.
