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De izq. a Der.: vocales del TSE, Tahuichi Tahuichi Quispe; vicepresidenta Nancy Gutiérrez; Francisco Vargas y Nelly Arista.
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) lanzó la licitación pública internacional para la “actualización de la plataforma multibiométrica” del Padrón Electoral Biométrico (PEB), con un presupuesto de Bs 30 millones, que serán financiados con recursos propios de la entidad. https://www.sicoes.gob.bo/portal/contrataciones/ficha/descargaArchivo.php?ca=5773323
En esta oportunidad, el TSE invitó a entidades electorales de la región para que acompañen técnicamente este proceso de contratación y ejecución, tomando en cuenta que es la cuarta vez que se inicia pues las anteriores licitaciones (2018, 2020 y 2022) fueron declaradas desiertas.
La actualización de la plataforma multibiométrica constituye una necesidad urgente debido a los siguientes factores:
Uno, la auditoría integral al PEB realizada por la OEA en 2017 recomendó la necesidad de mejorar la plataforma tecnológica del proceso de empadronamiento, tanto de los equipos como del software, ya que llegaron a su periodo de obsolescencia y en ningún caso se cuenta con soporte de los fabricantes. Dos, la antigüedad de la plataforma biométrica data de hace más de 12 años. Tres, actualmente el fabricante ya no produce los equipos de hardware, por lo que no hay soporte para este aspecto, tampoco hay soporte para el software; cuatro, el actual sistema implica un costo alto por la pérdida de productividad que cuesta el procesamiento de la información para la conformación de un padrón electoral y en la atención del usuario cuando se realizan los procesos de mantenimiento.
La actualización de la plataforma multibiométrica permitirá ahorrar costos pues se reducirá el tiempo de procesamiento, se incrementará la precisión en la identificación y verificación, se proveerá de mayores servicios internos y externos de identificación y verificación biométrica.
Asimismo, permitirá identificar los registros para la migración, identificar los requerimientos por cada caso, los riesgos del proceso y las actividades a realizar. Además, la nueva plataforma será más intuitiva y fácil de utilizar, y reducirá la dependencia del personal técnico especializado.
Plazos de la licitación
La actual licitación fue publicada el 2 de marzo de 2023 en el Sistema de Contrataciones Estatales (Sicoes). De acuerdo al cronograma, una vez publicada la licitación se fijan fechas como la “reunión de aclaración”, que será el viernes 17 de marzo; también se determina que en caso de haber enmiendas al Documento Base de Contratación (DBC) se podrán subsanar hasta el 22 de marzo, ya que la publicación de aprobación del documento base será el 24 de marzo.
Las empresas interesadas en presentar sus propuestas para la actualización de la plataforma multibiométrica tienen plazo hasta el 31 de marzo, tomando en cuenta que el mismo día será el inicio de la subasta electrónica (plataforma donde las personas y empresas compiten en tiempo real), el cierre preliminar de la subasta electrónica y la apertura de propuestas también será el mismo día.
El informe de evaluación y recomendación está previsto para el 11 de abril, y la adjudicación o declaratoria desierta el 17 del mismo mes. En caso de adjudicación, la suscripción del contrato será el 22 de mayo, según el DBC.
La actualización de la plataforma multibiométrica constituye una necesidad urgente debido a los siguientes factores:
Uno, la auditoría integral al PEB realizada por la OEA en 2017 recomendó la necesidad de mejorar la plataforma tecnológica del proceso de empadronamiento, tanto de los equipos como del software, ya que llegaron a su periodo de obsolescencia y en ningún caso se cuenta con soporte de los fabricantes. Dos, la antigüedad de la plataforma biométrica data de hace más de 12 años. Tres, actualmente el fabricante ya no produce los equipos de hardware, por lo que no hay soporte para este aspecto, tampoco hay soporte para el software; cuatro, el actual sistema implica un costo alto por la pérdida de productividad que cuesta el procesamiento de la información para la conformación de un padrón electoral y en la atención del usuario cuando se realizan los procesos de mantenimiento.
La actualización de la plataforma multibiométrica permitirá ahorrar costos pues se reducirá el tiempo de procesamiento, se incrementará la precisión en la identificación y verificación, se proveerá de mayores servicios internos y externos de identificación y verificación biométrica.
Asimismo, permitirá identificar los registros para la migración, identificar los requerimientos por cada caso, los riesgos del proceso y las actividades a realizar. Además, la nueva plataforma será más intuitiva y fácil de utilizar, y reducirá la dependencia del personal técnico especializado.
Plazos de la licitación
La actual licitación fue publicada el 2 de marzo de 2023 en el Sistema de Contrataciones Estatales (Sicoes). De acuerdo al cronograma, una vez publicada la licitación se fijan fechas como la “reunión de aclaración”, que será el viernes 17 de marzo; también se determina que en caso de haber enmiendas al Documento Base de Contratación (DBC) se podrán subsanar hasta el 22 de marzo, ya que la publicación de aprobación del documento base será el 24 de marzo.
Las empresas interesadas en presentar sus propuestas para la actualización de la plataforma multibiométrica tienen plazo hasta el 31 de marzo, tomando en cuenta que el mismo día será el inicio de la subasta electrónica (plataforma donde las personas y empresas compiten en tiempo real), el cierre preliminar de la subasta electrónica y la apertura de propuestas también será el mismo día.
El informe de evaluación y recomendación está previsto para el 11 de abril, y la adjudicación o declaratoria desierta el 17 del mismo mes. En caso de adjudicación, la suscripción del contrato será el 22 de mayo, según el DBC.
