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La Sala Plena del Tribunal Supremo Electoral (TSE) brindó este viernes su informe público de rendición de cuentas de la gestión 2018, en el que dio cuenta del trabajo desarrollado por cada una de sus áreas operativas y de servicio para garantizar el ejercicio de los derechos políticos y ciudadanos de las y los bolivianos, además del fortalecimiento de la deliberación y ejercicio de la Democracia Intercultural en Bolivia.
El informe se realizó a fin de que la ciudadanía, en el uso de su derecho de acceso a la información como elemento fundamental para el ejercicio democrático, evalúe el trabajo del Órgano Electoral Plurinacional (OEP) en el cumplimiento de los mandatos otorgados por la Ley; y en el marco constitucional de la transparencia en la función pública.
“Los objetivos institucionales descritos en el plan estratégico tuvo importantes avances, que para nosotros se traduce en garantizar el ejercicio pleno de los tres tipos de democracia reconocidos en la Constitución (Política del Estado): la Democracia Comunitaria, Democracia, Participativa y la Democracia Representativa”, expresó la presidenta del TSE, María Eugenia Choque.
Se administraron cuatro procesos electorales y referendarios
Durante la gestión 2018 se elaboraron lineamientos y directrices para la planificación, ejecución y seguimiento de los siguientes procesos electorales: la elección de alcaldesa o alcalde en Chuquihuta y en Cotagaita, ambos en Potosí; y los referendos autonómicos de las Carta Orgánicas de Yacuiba (Tarija), en agosto; y Mizque (Cochabamba), San Lucas, Zudáñez (Chuquisaca), Puerto Quijarro (Santa Cruz) y Palos Blancos (La Paz), en noviembre.
Al momento, está en proceso la organización del Referendo de Revocatoria para el alcalde de Bolpebra, en Pando, para el 17 de febrero de 2019. También está en ejecución las Elecciones Primarias de este 27 de enero.
* El 26 de agosto se realizó el Referendo Autonómico en Yacuiba, Tarija.
Se ejecutó el 79% del presupuesto
La presidenta del TSE indicó que durante la gestión se logró la ejecución del 79% del presupuesto, de acuerdo al siguiente detalle:
La autoridad indicó que el 84% del financiamiento de los gastos del OEP corresponde a Recursos Específicos generados por venta de valores, , seguido por transferencias del Tesoro General de la Nación (13%) donde también se encuentran las transferencias de recursos para procesos electorales (Elecciones Judiciales - reembolsos, Elecciones Primarias); el 2% corresponde a las transferencias de las Entidades Territoriales Autónomas para la administración de los Procesos electorales y referendarios; y el 1% a los recursos de donación externa.
Acceso a la información como derecho ciudadano y procesos educativos
Durante el 2018, se apostó por una mayor difusión sobre Democracia Intercultural trabajo que alcanzó a más de 2 millones de ciudadanas y ciudadanos en las redes sociales, se publicaron 583 notas informativas con una llegada a más de 187. 740 personas. Este trabajo también fue acompañado con la realización de ferias en todo el país, para atender de manera directa a la población. Asimismo se difundieron 16 programas radiofónicos para informar de manera directa sobre las acciones y procesos electorales que desarrolla la entidad electoral.
En el área educativa, se acompañó y sistematizó las experiencias de 953 procesos de conformación de gobiernos estudiantiles en los nueve departamentos y se desarrollaron 35 cursos en modalidad virtual para tutores y notarios/as a través de la Plataforma Demodiversidad.
Supervisión a seis procesos de autonomías indígenas
A través del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (Sifde), el OEP supervisó los momentos más importantes en la consolidación de las autonomías indígenas originario campesinas de: Jesús de Machaca (La Paz), Macharetí (Chuquisaca), Kabineño (Beni), Jatun Ayllu Yura (Potosí), Salinas de Garci Mendoza (Oruro) y Gutiérrez (Santa Cruz).
Observación a asambleas y cabildos departamentales y nacionales
El Sifde también acompañó y observó el desarrollo de dos cabildos y dos asambleas de alcance departamental. Se trata del Cabildo Abierto del Pueblo Chuquisaqueño que se realizó el 15 de mayo en Sucre; la Asamblea del Pueblo de Bermejo del 28 de marzo; la Asamblea del Pueblos de O’Connor, del 25 de agosto; y el Cabildo Movilización por la Democracia del 10 de octubre, en La Paz.
En la presente gestión se atendieron 269 procesos para la observación a consultas previas en materia minera, de los que 113 están concluidos y notificados a la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM), al Ministerio de Minería, a la Asamblea Legislativa Plurinacional.; 77 se encuentran paralizados y a la espera de una nueva convocatoria de la AJAM; 75 en proceso y en cuatro casos el operador minero desistió de su intención de explotación minera.
* En Macharetí, Chuquisaca, se supervisó la conformación del Órgano Deliberativo para la redacción del Estatuto Autonómico Indígena.
Desarrollo de investigación sobre Democracia Comunitaria en y con las naciones indígenas
En el área de investigación, se puso énfasis en la investigación en el ejercicio de la Democracia Comunitaria a través de la selección de tres trabajos de coinvestigación que se desarrollaron en y con las naciones y pueblos indígenas originario campesino: el primero, en alianza con la nación jach’a Karangas en Oruro, sobre “Democracia Comunitaria y el Sistema Político y Gobernanza en la Marka Pampa Aullagas; el segundo, en alianza con la Organización del Pueblos Indígena Mosetén (OPIM), sobre los mecanismos para el ejercicio político del pueblos indígena Mosetén en los gobiernos subnacionales de La Paz; y el tercero, en alianza con la Organización del Suyu Yampara, sobre la deconstrucción y construcción comunitaria de las prácticas políticas, representaciones simbólicas y construcciones teóricas en los sistemas políticos de gobernanza en la nación Yampara, de Chuquisaca.
Creación del Instituto para la Democracia Intercultural
El 24 de julio de 2018, el TSE puso en funcionamiento el Instituto para la Democracia Intercultural (IDI) en una apuesta de contribuir al fortalecimiento de la Democracia Intercultural y Paritaria, instituciones y actores, a través de un espacio permanente de formación, investigación y deliberación. Al momento, se realizaron dos cursos cortos en los departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, que contaron con la participación de representantes y miembros de organizaciones políticas y pueblos indígenas que tienen una personalidad jurídica vigente en estas regiones.
Seguimiento a 58 casos de acoso y violencia política
Desde el OEP se hizo el seguimiento a 58 casos de acoso y violencia política denunciados en los Tribunales Electorales Departamentales.
En esta gestión también se institucionalizó el trabajo en lo que es la Democracia Paritaria a través de procesos de capacitación sobre los Derechos Políticos de las Mujeres y Enfoque de Género y la creación de la Unidad de Género.
Trámites de saneamiento de documento de ciudadanos y ciudadanas en el exterior
En el 2018 se procesaron 4.909 trámites de bolivianas y bolivianos en el exterior a través del sistema Foro Consular. A través de este sistema, los consulados tienen la posibilidad de enviar los trámites de corrección para su procesamiento en las Direcciones Departamentales del Sereci. Las respuestas también se envían mediante este sistema.
Se continuó con la aplicación de la Ley N° 807 de Identidad de Género y el respectivo reglamento emitido por el Tribunal Supremo Electoral (TSE), logrando procesar 237 trámites de cambio de nombre y datos del sexo en las partidas de nacimiento en todo el país.
“Los objetivos institucionales descritos en el plan estratégico tuvo importantes avances, que para nosotros se traduce en garantizar el ejercicio pleno de los tres tipos de democracia reconocidos en la Constitución (Política del Estado): la Democracia Comunitaria, Democracia, Participativa y la Democracia Representativa”, expresó la presidenta del TSE, María Eugenia Choque.
Se administraron cuatro procesos electorales y referendarios
Durante la gestión 2018 se elaboraron lineamientos y directrices para la planificación, ejecución y seguimiento de los siguientes procesos electorales: la elección de alcaldesa o alcalde en Chuquihuta y en Cotagaita, ambos en Potosí; y los referendos autonómicos de las Carta Orgánicas de Yacuiba (Tarija), en agosto; y Mizque (Cochabamba), San Lucas, Zudáñez (Chuquisaca), Puerto Quijarro (Santa Cruz) y Palos Blancos (La Paz), en noviembre.
Al momento, está en proceso la organización del Referendo de Revocatoria para el alcalde de Bolpebra, en Pando, para el 17 de febrero de 2019. También está en ejecución las Elecciones Primarias de este 27 de enero.
* El 26 de agosto se realizó el Referendo Autonómico en Yacuiba, Tarija.
Se ejecutó el 79% del presupuesto
La presidenta del TSE indicó que durante la gestión se logró la ejecución del 79% del presupuesto, de acuerdo al siguiente detalle:
La autoridad indicó que el 84% del financiamiento de los gastos del OEP corresponde a Recursos Específicos generados por venta de valores, , seguido por transferencias del Tesoro General de la Nación (13%) donde también se encuentran las transferencias de recursos para procesos electorales (Elecciones Judiciales - reembolsos, Elecciones Primarias); el 2% corresponde a las transferencias de las Entidades Territoriales Autónomas para la administración de los Procesos electorales y referendarios; y el 1% a los recursos de donación externa.
Acceso a la información como derecho ciudadano y procesos educativos
Durante el 2018, se apostó por una mayor difusión sobre Democracia Intercultural trabajo que alcanzó a más de 2 millones de ciudadanas y ciudadanos en las redes sociales, se publicaron 583 notas informativas con una llegada a más de 187. 740 personas. Este trabajo también fue acompañado con la realización de ferias en todo el país, para atender de manera directa a la población. Asimismo se difundieron 16 programas radiofónicos para informar de manera directa sobre las acciones y procesos electorales que desarrolla la entidad electoral.
En el área educativa, se acompañó y sistematizó las experiencias de 953 procesos de conformación de gobiernos estudiantiles en los nueve departamentos y se desarrollaron 35 cursos en modalidad virtual para tutores y notarios/as a través de la Plataforma Demodiversidad.
Supervisión a seis procesos de autonomías indígenas
A través del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (Sifde), el OEP supervisó los momentos más importantes en la consolidación de las autonomías indígenas originario campesinas de: Jesús de Machaca (La Paz), Macharetí (Chuquisaca), Kabineño (Beni), Jatun Ayllu Yura (Potosí), Salinas de Garci Mendoza (Oruro) y Gutiérrez (Santa Cruz).
Observación a asambleas y cabildos departamentales y nacionales
El Sifde también acompañó y observó el desarrollo de dos cabildos y dos asambleas de alcance departamental. Se trata del Cabildo Abierto del Pueblo Chuquisaqueño que se realizó el 15 de mayo en Sucre; la Asamblea del Pueblo de Bermejo del 28 de marzo; la Asamblea del Pueblos de O’Connor, del 25 de agosto; y el Cabildo Movilización por la Democracia del 10 de octubre, en La Paz.
En la presente gestión se atendieron 269 procesos para la observación a consultas previas en materia minera, de los que 113 están concluidos y notificados a la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM), al Ministerio de Minería, a la Asamblea Legislativa Plurinacional.; 77 se encuentran paralizados y a la espera de una nueva convocatoria de la AJAM; 75 en proceso y en cuatro casos el operador minero desistió de su intención de explotación minera.
* En Macharetí, Chuquisaca, se supervisó la conformación del Órgano Deliberativo para la redacción del Estatuto Autonómico Indígena.
Desarrollo de investigación sobre Democracia Comunitaria en y con las naciones indígenas
En el área de investigación, se puso énfasis en la investigación en el ejercicio de la Democracia Comunitaria a través de la selección de tres trabajos de coinvestigación que se desarrollaron en y con las naciones y pueblos indígenas originario campesino: el primero, en alianza con la nación jach’a Karangas en Oruro, sobre “Democracia Comunitaria y el Sistema Político y Gobernanza en la Marka Pampa Aullagas; el segundo, en alianza con la Organización del Pueblos Indígena Mosetén (OPIM), sobre los mecanismos para el ejercicio político del pueblos indígena Mosetén en los gobiernos subnacionales de La Paz; y el tercero, en alianza con la Organización del Suyu Yampara, sobre la deconstrucción y construcción comunitaria de las prácticas políticas, representaciones simbólicas y construcciones teóricas en los sistemas políticos de gobernanza en la nación Yampara, de Chuquisaca.
Creación del Instituto para la Democracia Intercultural
El 24 de julio de 2018, el TSE puso en funcionamiento el Instituto para la Democracia Intercultural (IDI) en una apuesta de contribuir al fortalecimiento de la Democracia Intercultural y Paritaria, instituciones y actores, a través de un espacio permanente de formación, investigación y deliberación. Al momento, se realizaron dos cursos cortos en los departamentos de La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, que contaron con la participación de representantes y miembros de organizaciones políticas y pueblos indígenas que tienen una personalidad jurídica vigente en estas regiones.
Seguimiento a 58 casos de acoso y violencia política
Desde el OEP se hizo el seguimiento a 58 casos de acoso y violencia política denunciados en los Tribunales Electorales Departamentales.
En esta gestión también se institucionalizó el trabajo en lo que es la Democracia Paritaria a través de procesos de capacitación sobre los Derechos Políticos de las Mujeres y Enfoque de Género y la creación de la Unidad de Género.
Trámites de saneamiento de documento de ciudadanos y ciudadanas en el exterior
En el 2018 se procesaron 4.909 trámites de bolivianas y bolivianos en el exterior a través del sistema Foro Consular. A través de este sistema, los consulados tienen la posibilidad de enviar los trámites de corrección para su procesamiento en las Direcciones Departamentales del Sereci. Las respuestas también se envían mediante este sistema.
Se continuó con la aplicación de la Ley N° 807 de Identidad de Género y el respectivo reglamento emitido por el Tribunal Supremo Electoral (TSE), logrando procesar 237 trámites de cambio de nombre y datos del sexo en las partidas de nacimiento en todo el país.
